2022年，兰州市自然资源局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持依法行政、规范执法，积极推进法治政府建设，为推动全市自然资源领域事业高质量发展提供了有力法治保障。

一、全面提升法治思维，夯实法治建设基础

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持局理论中心组和局务会学法制度。重点就习近平法治思想、《宪法》《民法典》《土地管理法》《土地管理法实施条例》《安全生产法》《反有组织犯罪法》等法律法规展开集中学习，并组织研讨交流，切实养成尊法、学法、守法、用法的依法行政工作氛围。

（二）努力建设高素质法治队伍。加强对新出台、修订的法律和本部门法律法规的学习。研究制定了《兰州市自然资源局2022年国家机关领导干部学法清单》，并组织开展2022年度国家机关工作人员学法考试，有效地提高了全体干部依法行政的能力与水平。

（三）加大普法宣传力度。全面部署和组织实施“八五”普法工作。持续推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定印发《兰州市自然资源系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》《兰州市自然资源局2022年普法依法治理工作要点》，以“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日等宣传节点，组织人员进社区、入乡村开展宣传，充分利用微信公众号、微信群、QQ群积极开展线上普法宣传工作，营造浓厚的宣传氛围。

二、坚持贯彻落实党领导法治建设制度

（一）切实加强党对法治工作的领导。深入贯彻中央、省、市委关于法治建设的各项决策部署，切实履行党政主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人职责，在全系统转发并学习《兰州市党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施意见》，并召开党组会议，部署局系统年度法治政府建设工作，将法治政府建设摆上党政工作的重要位置，形成主要领导牵头抓总，分管领导主抓，各科室、单位齐抓共管的法治政府建设机制。

（二）严格履行法治建设工作职能。制定并印发了《2022年自然资源普法依法治理工作要点》，立足单位工作实际，保障基本民生要求，在生态修复、地质灾害防治、不动产登记改革、乱占耕地、规章清理等方面的工作做出具体安排，明确工作职责，提高自然资源服务保障能力。

三、坚持依法行政，加快建设法治政府

（一）依法规范履行政府职能。深化推广“五个一”工作模式，继续扩展不动产登记信息共享范围；优化窗口设置，设立服务专区，改造提升综合服务水平；加强协调形成合力；推进民生服务一体化办理；加大电子证照（证明）使用范围；深化共享合作，优化完善“同城通办”、“网上办”，增强企业和办事群众的满意度和获得感。进一步优化审批流程，压缩审批时限，协同市工改办优化完成15类工程建设项目审批流程图，实现中心城区建设项目规划许可“一书三证”电子证照的核发和应用，工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时限缩减到30个工作日以内，有力加快了项目落地和审批手续办理。

（二）履行部门职责，抓好制度建设。根据市政府、市司法局规划安排，积极申报我局规章、规范性文件的新立、修订项目。2022年度，我局申报的立法项目《兰州市城市地下管线管理办法》列入2022-2026年立法规划。积极参与由市司法局组织的《兰州市城市更新办法》（草案）、《兰州市城市安全发展条例（草案）》、《兰州市黄河文化保护办法（草案）》等法规、规章立法座谈会，并提出修改意见；开展规范性文件清理工作，建立规范性文件台账并实现动态化管理。贯彻落实规范性文件备案制度，截止目前，未发现规范性文件被纠错情况。

（三）建立内部重大决策制度。建立包括集体决策制度、党组议事规则及党组议事目录清单等内容在内的重大决策制度。凡重大事项，都需经过局长办公会议、党组会议集体研究讨论决定，建立法律顾问制度，聘请1名律师作为我局常年法律顾问，重大事项决策均请法律顾问出具《法律建议书》《合同审查意见书》。

（四）全面推进行政执法“三项制度”落实。严格落实行政执法人员法律综合知识培训工作，局系统持证行政执法人员全面参加网上培训工作，实现行政执法人员网上培训全覆盖，持证执法人员在线培训考试通过率达到95%，进一步提升行政执法人员的法律素养。严格执行重大行政执法决定法制审核制度。制定《“双公示”信息公开工作方案》《重大行政执法决定法制审核制度实施方案》《重大行政执法决定法制审核表》《重大行政执法决定审核流程图》《重大执法决定法制审核意见书》并成立法制审核制度工作领导小组，对落实涉及“三项制度”的主体、范围、内容、组织实施进行了明确规定，靠实工作责任。

（五）认真落实法治政府建设年度报告制度。按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》要求，我局按时向市政府、中共兰州市委全面依法治市办报送年度法治政府建设工作报告。